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鹰派博尔顿去职 特朗普政府对中国不再强硬?(图)

来源:美国之音  2019-09-11 08:54

鹰派博尔顿去职 特朗普政府对中国仍将强硬

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— 美国之音中文网 (@VOAChinese)

September 11, 2019

周二,美国总统特朗普在推特上宣布国家安全顾问博尔顿离职。尽管这位对华鹰派的公职生涯暂告一个段落,但美中问题专家认为,他的离开不会改变美中关系的下行轨迹。

博尔顿的离开主要是因为他在数个外交政策上与总统存在分歧,包括特朗普最近有意与塔利班领导人会晤,就阿富汗可能达成的和平协议进行谈判。但在对华问题上,美国政界已达成对华强硬的共识。

卡内基国际和平基金会亚洲项目主任包道格(Douglas H.Paal)告诉美国之音:“美国对华政策的总体方向受到一种日益敌对的共识支配,一位官员(离职)不太可能改变这种共识。”

现年70岁的博尔顿于2018年4月9日就任美国国家安全顾问,他在美中关系尤其是涉台问题上,被归为强硬保守派,这一政策方向在特朗普入主白宫以来得到强化。

博尔顿曾表示,中国是美国最大竞争对手之一。他在受访时坦言,美国与中国在贸易、南中国海等问题上均存在分歧。他指控中国违背其在世贸组织的承诺,盗窃知识产权并对外国投资有偏见。

博尔顿8月12日访问英国时,督促伦敦在中国电信巨头华为公司的问题上采取强硬立场。

博尔顿在访问乌克兰期间与当地官员讨论了美国对“中国不公平贸易行为”的担忧。他指责北京利用“贸易顺差在世界各国获得经济影响力,并从其他国家开发的国防技术中获利。”

博尔顿支持台湾自决。在特朗普就任美国总统的初期,他就主张美国应该重新评估“一个中国政策”,称自尼克松总统时期延续的这一外交政策“缺乏历史依据”。

他还呼吁,美国可以打“台湾牌”,例如增加对台军售,向台湾派驻军队等,把台湾用作向中国政府施压的工具,以遏制中国的地区影响力。

华盛顿智库的中国问题专家预计,特朗普的现有团队将延续现有的对华策略。

美国企业研究所的中国问题专家库珀(ZackCooper)告诉美国之音:“现有的国家安全团队可能会坚持到底。所以我质疑我们将看到一个全新的方法。”

布鲁金斯学会外交政策项目研究员何瑞恩(RyanHass)对美国之音说:“贸易谈判由特朗普主导。更广泛的关系管理主要由国务院和国防部负责。博尔顿的离开不可能改变美中关系的下行轨迹。”

谁是继任者?

在博尔顿被撤换后,特朗普称将于下周宣布继任者,他将是特朗普三年来的第四任国家安全顾问。此前,同样因为在诸多外交政策上意见相左,博尔顿的前任麦克马斯特(H.R.McMaster)被替换。特朗普任命的第一位国安顾问弗林(Michael Flynn)则因卷入“通俄门”而离职。

国家安全顾问是美国总统在外交决策上的主要助手,每日要向总统汇报当前的国际和安全形势。这一职位自1953年设立,候选人由总统直接任命,无需国会批准。

白宫发言人称,副国家安全顾问库普曼(Charlies Kupperman)已被任命为博尔顿的临时继任者。

据多家媒体援引消息人士报道,潜在的全职候选人有5位,包括白宫高级官员布莱尔(Rob Blair)、美国驻德国大使格内尔(RichardGrenell)、美国伊朗事务特别代表胡克(Brian Hook)、美国朝鲜事务特别代表比根(StephenBeigun)和美国驻荷兰大使霍克斯特拉(Pete Hoekstra)。

在周二晚些时候的白宫新闻发布会上,美国财政部长姆努钦和国务卿蓬佩奥回避了有关博尔顿离职的具体原因的问题。他们表示,外国领导人不应该把他的离开视为美国政策转变的信号。

博尔顿的突然下台引发了美国国会的强烈反应,国会议员们长期以来对这位富有争议的政策顾问存在分歧。

犹他州共和党国会参议员罗姆尼(MittRomney)对博尔顿的离开表示遗憾。罗姆尼表示,“他在外交政策方面的经验,他的观点和在座的其他人都不一样,这就是为什么你希望他在那里。”

南卡罗来纳州共和党国会参议员格雷厄姆(Linsey Graham)称,博尔顿不适合特朗普政府。

他说:“我很清楚,这段关系已经恶化。我希望他能挑选一位他信任的国家安全顾问,但我欣赏博尔顿。我觉得他认为这个世界是个危险的地方。”

美国参议院少数党领袖、纽约州民主党议员舒默对特朗普解雇博尔顿表示担忧。

“总统今天的行动只是他的政府出现混乱和国家安全政策缺乏领导的最新例子,”舒默在声明中说。

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